Твой двух ядерный процессор не раскрывает твою видеокарту, раскрывает он ее примерно на 30-50% (50 максимум).
Это первое, во вторых с такой частотой при двух ядрах, не о чем и даже говорить, не удивлюсь если у тебя еще и AMD который под мульти поток заточен, а Gta Sa когда делали еще и речи не шло, о производительности на ядра.
Во третьих, объем оперативной памяти немного маловат, для SAMP самое то 4 GB, да разговор про файл подкачки не веду, но скорость жесткого диска куда ниже, чем скорость оперативной памяти, но 3 GB в принципе достаточно.
И вообще это вполне нормально, что FPS проседает в таких местах как Отель ЛС, Мэрия ЛС, La Cosa Nostra, Russian Mafia, Ballas и так далее, нагрузка там куда выше.
Не хочешь скачков FPS - лочь ФПС на 65 и все будет нормально.
И не слушай никого по поводу сжатий текстур, урезанных GTA, FPS это не прибавляет, у меня даже убавляло, а железо у меня куда хуже чем у тебя)
Будут вопросы пиши)